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紫云苗族布依族自治县招商引资优惠政策 (试行)

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第一章

第一条为进一步加大招商引资力度,优化投资环境,吸引更多的县外客商来我县投资兴业,促进县域经济又好又快、更好更快发展,根据国家和省、市有关规定,本着互惠互利的原则,结合我县实际,制定本优惠政策。

第二条本优惠政策适用于在我县行政区域内投资注册的公司、企业、其他经济组织和个人。

第二章政策支持

第三条凡在我县投资兴业的公司、企业、其他经济组织和个人均享受国家、贵州省、安顺市所有招商引资优惠政策、国家西部大开发优惠政策,在《贵州省加快民营经济发展的意见》基础上,享受我县更为优惠的用地、税收等优惠政策。

第四条除国家法律及产业政策禁止的行业外,我县对投资项目不限产业、不限规模、不限方式。全面放宽民营经济发展限制,市场准入标准和优惠扶持政策对所有经济主体公开透明,同等对待各类投资主体。

第三章税收优惠

第五条投资者兴办农、林、牧、渔业项目从事下列项目的所得,免征增值税和企业所得税:

蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植;农作物新品种的选育;中药材的种植;林木的培育和种植;牲畜、家禽的饲养;林产品的采集;灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广和农机作业等农、林、牧、渔服务业项目。

第六条企业从事花卉、茶叶及其他饮料作物和香料作物的种植所得,所征企业所得税县级留成部分全额奖励扶持企业。

第七条投资民办教育的项目。凡符合国家教育税收政策的,依法按规定予以减免。

投资文化、卫生、体育、殡葬等社会公益性事业的项目。纪念馆、博物馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院举办文化活动的门票收入免征营业税。残疾人福利机构提供的育养服务,医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务所征营业税县级留成部分全额奖励扶持企业。文化企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分,给予免征或减征,新办文化企业在2018年内对所缴纳的营业税给予财政补贴。对文化创新企业,文化高新技术企业或者高新技术文化产业项目,各项行政性收费地方留存部分给予免征,实际缴纳的企业所得税地方留存部分在2018年内全额奖励企业。幼儿园、学校、医院用地,免征耕地占用税。

对符合条件的福利性、非盈利性民办养老机构免征营业税、暂免征收企业所得税,自用合法的土地、房产免征城镇土地使用税、房产税。

第八条对企业从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的港口、码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等公共基础设施项目投资经营所得,依法享受企业所得税“三免三减半”优惠。对企业购置并实际使用列入《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》范围内的环境保护、节能节水和安全生产专用设备,可以按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额。

鼓励外来投资企业投资建设三星级以上酒店(宾馆),税收优惠按照《紫云自治县鼓励县域范围三星级以上酒店(宾馆)投资暂行办法》执行。

第四章用地优惠

第九条县内投资建设项目使用土地除法律另有规定外,依法以有偿使用方式供应国有土地使用权。工业、商业、旅游、娱乐和商品房等各类经营性用地的土地使用权,通过招标拍卖挂牌方式出让给企业、单位或个人,其他用地的国有土地使用权按规定以协议出让方式供应。

第十条投资工业建设项目使用土地,按贵州省工业用地出让最低价标准执行,并根据项目投资规模、科技含量、社会效益等因素划分项目类别,确定优惠标准。

固定资产投资在1000万元以上,投资强度达30万元/亩的新建工业项目,在确定土地出让金时按最低价标准执行;固定资产投资在3000万元以上,投资强度达60万元/亩的新建工业项目,在确定土地出让金时按最低价标准的80%执行;固定资产投资在5000万元以上,投资强度达100万元/亩的新建工业项目,在确定土地出让金时按最低价标准的50%执行;固定资产投资在10000万元以上,投资强度达200万元/亩的新建工业项目,全额返还土地出让价款。

投资的企业投资完成后由企业提出申请,县人民政府组织相关部门共同对企业的投资规模和强度进行审核认定,按照以上标准执行优惠。

第十一条投资旅游业、商贸物流业项目用地采取招、拍、挂方式,根据项目投资规模确定国有土地出让净收益县级留成部分的一定比例,由县财政等额列支奖励给企业,用于支持项目建设。

第十二条民办学校建设用地供应和基本建设优惠。举办民办学校新建、改扩建其用地纳入当地城乡发展规划,优先安排用地指标。根据办学规模或投资者意愿,采取政府有偿划拨、出租优先供地(有偿费用即征地拆近、用地手续的申报税费缴纳成本),以办学规模、投资额情况按比例奖励返还已缴纳的价款。办学规模36个班以上的寄宿制民办学校或投资建校总额达到3000万元以上的,按100%奖励返还;办学规模24至35个班寄宿制民办学校或投资达2500万元以上的,按50%奖励返还;办学规模18至23个班的,按30%奖励返还;办学规模18个班以下的,按10%奖励返还。民办学校用地不得改变使用用途。民办学校在报建立项、规费减免、水电供给、环境保护等方面与公办学校享受同等待遇。民办学校举办者投资建设的房产,相关职能部门给予认定,办理校舍准建证和建设质量验收备案表。

第十三条投资1亿元以上的旅游项目,可按建设规划,采取招标、拍卖、挂牌方式进行出让,出让价款可分期支付。

对投资新建旅游景点的开发经营,建设用地可通过出让、租赁、入股等有偿使用方式取得土地使用权。一次性缴纳土地使用权出让金有困难的,可分期付款,对利用荒地、滩涂开发旅游项目的企业,土地收益金县级留成部分全额以奖代返给企业。

第十四条投资小城镇建设、新城区开发等基础设施建设项目的,可采取BOT、BT等模式进行开发。鼓励和支持民间资本投资建设县城超市、配送中心和乡(镇)、村综合服务站及连锁农家店等流通网络

外来投资企业投资建设三星级以上酒店(宾馆),土地优惠按照《紫云自治县鼓励县域范围三星级以上酒店(宾馆)投资暂行办法》执行。

第十五条投资农业、种养殖产业及扶贫开发项目,按照“谁投资、谁受益”的原则,采取与土地使用权挂钩、租赁、承包、延长经营权等办法,鼓励投资者参与我县“三农”建设、种养殖产业和扶贫开发等。

第十六条支持和鼓励民间资本兴办综合医院、专科医院及门诊部,并给予用地优惠,具体的优惠政策与政府面谈。

第十七条对文化企业项目和民营资本投资文化企业项目,公益性部分给予土地划拨,经营性部分所上缴的土地出让价款县级留成部分全额以作为扶持费返还还企业。

第五章财政扶持

第十八条新建工业生产性项目、产业园区标准化厂房项目,从纳税年度起五年内,企业所得税、增值税、城镇土地使用税县级留成部分按相应比例由县财政列支奖励给企业,用于支持项目建设。

产业园区一般工业项目前三年按100%的比例以税计奖扶持,后三年按70%的比例以税计奖扶持。

产业园区外一般工业项目前三年按100%的比例以税计奖扶持,后三年按50%的比例以税计奖扶持。

高新技术工业项目前三年按100%的比例以税计奖扶持,后三年按80%的比例以税计奖扶持。

国内500强企业投资工业项目,五年内按100%的比例以税计奖扶持。

世界500强企业投资工业项目,五年内按100%的比例以税计奖扶持。

产业园区标准化厂房项目,六年内按100%的比例以税计奖扶持。

我县现有企业在投资新建、扩建的工业项目,参照新办企业执行。

第十九条对企业提供担保,担保额占所贷款总额50%以上的担保公司、小额贷款公司年度实缴企业所得税县级留成部分的60%(以单笔贷款计算,不计算担保额),由县级财政列支奖励给担保公司、小额贷款公司市级留成部分按市相关规定执行。

第二十条规划认定的文化产业园区、基地,享受比国家和省对加快文化产业园区、基地和工业园区国家高新技术产业园区的相关扶持政策更加优惠的政策。大力鼓励民营企业实施文化产业项目,对进入文化领域的民营企业,在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、申请各类文化产业专项资金和人才培养等方面,与国有文化企业同等待遇。

第二十一条对租用产业园区标准化厂房,从投产之日起,由县级财政前三年按70%、50%、30%的比例给予企业租金补贴。

第六章工商登记注册优惠

第二十二条企业注册资本优惠。企业注册资本在500万元以上,且在经营范围中有生产、加工等项目的,可以申请在名称中使用“实业”字样。对出资期限到期但无违法记录的公司,经申请可允许延长出资期限1年。除法律法规禁止的外,允许企业自主选择经营范围和经营方式,支持企业根据市场变化调整经营范围。

第二十三条企业经营场所登记优惠。对未取得产权证的经营场所,可提交房管部门、居委会或村委会、工业园区管委会等出具的使用证明或房屋购买合同;征用或租赁土地作为经营场的企业,提交土地使用证明文件或县以上土地管理部门出具的批准文件。将住宅改变为经营性用房的,提交住所使用证明、《住所(经营场所)登记表》和住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件后,可进行设立(开业)或住所(经营场所)变更登记。

第二十四条企业集团登记优惠。母公司注册资本在1000万元人民币以上并至少拥有3家子公司,或母公司和子公司在注册资本总和在2000万元人民币以上的,可申请企业集团登记。

第二十五条对于县人民政府确认的重大项目,县工商局优先办理注册登记手续,对民营经济主体免收登记类、证照类行政性收费。

第七章规费优惠

第二十六条固定资产投资在300万元(含300万元)以上的新建项目,建设期内行政事业性收费符合国家减免规定的,按规定减免,不符合减免规定的,按最低标准收取。

第二十七条对外来投资企业凡符合国家法律、法规及省政府明确规定的行政事业性收费和政府基金,有上下限幅度规定的,一律按规定的下限标准执行,经营性收费按最低标准执行。

第二十八条对外来投资开发旅游项目的规划、建设、工程管理等行政规费按国家规定的最低标准收取

第二十九条投资开发县内矿产资源且就地加工的,其采矿权价款,经企业申请,其应一次性缴纳的采矿权价款可分期缴纳,符合国家和省矿产资源减缴或免缴政策的予以减(免)缴。

第八章职业技能培训和劳动用工优惠

第三十条外来投资企业以“招工+培训+就业”方式招用本县农民,被招用农民身份符合省扶贫部门规定要求的,县扶贫办等有关部门配合企业争取省级扶贫部门每人500元标准的培训补贴支持;对民营企业新增就业并签订一年期以上劳动合同的,每培训一人,由人力资源和社会保障部门按照职业技能培训政策规定,从就业专项资金中根据工种给予500—1000元的培训补贴

第三十一条对解决当地劳动力就业达到一定规模,就业一年以上,人均月工资高于国家确定的本县最低工资标准50元以上的民营企业,五年内由政府给予企业法定代表以下奖励:

每年用工50—99人的,每年奖励人民币壹万元;每年用工100--199人的,每年奖励人民币叁万元;每年用工200—499人的,每年奖励人民币伍万元;每年用工500人以上的,每年奖励人民币拾万元。

第九章服务承诺

第三十二条为帮助投资者搞好生产经营,建立党政领导挂牌保护招商引资企业制度。职工人数在500人以上,200至500人,50至200人的民营企业,分别列为省、市、县挂牌保护企业,县挂牌保护企业由一名县级领导挂牌服务,为企业排忧解难,确保企业生产经营正常运行。

第三十三条凡来我县投资经商办企业的,实行一个窗口办事制度,由县招商引资局提供“一次性告知”、“一站式”服务。对重大项目组建专门工作班子进行服务。

第三十四条为外来投资企业提供优质高效的服务。所有涉及外来投资企业的政府部门和具有垄断性质的企事业单位,必须公开管理内容和收费标准,公开服务承诺的具体条款。

第三十五条外来投资企业办理营业执照需要取得的前置审批手续,由县政府行政服务中心协调涉及的有关部门予以解决,在7个工作日内完成审批;若未能审批,在5个工作日内答复。工商行政管理机关在申办企业提交齐备的文件且符合相关企业登记法规的规定后,在1个工作日内核发营业执照;若不能核发,在1个工作日内答复,并书面答复原因。

第三十六条投资者参与我县农业产业化经营,优先作为农业产业化经营重点龙头企业加以培育。县农业部门协助办理无公害农产品产地认定、产品认证服务,协助建立符合产业导向的无公害农产品原料生产基地。成为市级以上龙头企业的享有农业产业化经营专项资金的优先权。

第三十七条禁止县直有关部门对外来投资企业重复、多头检查,属于必须检查的,须报县挂牌服务领导批准。列入各级挂牌保护的企业,未经同级政法委同意,不得对企业或法定代表人采取强制措施或财产查封、扣压、冻结等刑事侦查手段。

第三十八条健全和完善投诉受理和监督机制,把政府部门工作人员的服务质量和工作作风纳入行政监督范围,严肃处理违纪案件,严厉打击违法行为。

第十章其他优惠

第三十九条投资新办工业加工类项目,总投资达到8000万元以上或投资新办农业加工类项目,在修建厂房及经营性场所时,政府配套完成水、电、道路等基础设施建设。

第四十条对投资企业的用电报装开辟绿色通道,电价按政策规定执行,需架设专变、专线的,免收报装费;对投资企业在城市规划区内,优先铺通用水主管道,免收主管分流费、供水增容费,水价按工业用水价执行,固定收取。

第四十一条投资者在我县落户及其子女入托、就学,享受本县居民同等待遇,不收取任何额外费用。支持和鼓励投资者参政议政,投资者及家属享受与本地居民同等的社会福利、政治待遇。

第四十二条民营医疗机构凡执行政府规定的医疗服务和药品价格政策,符合医保定点相关规定的,按程序纳入城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助、工伤保险、生育保险等社会保障的定点,通过签订服务协议进行管理,并执行与公立医疗机构相同的报销政策。调整和新增医疗卫生资源,优先考虑由民间资本兴办医疗机构。

第十一章

第四十三条上述优惠政策未涉及到的其他方面条件,客商另有要求的,可采取一事一议、特事特办的方法解决。

第四十四条税收减免政策的兑现,由纳税人申报,招商局出具证明,税务部门审批落实;财政扶持政策的兑现,由纳税人申报,招商局认定,税务部门出具证明,年终财政部门审查后兑现;收费政策的兑现,由招商局出具证明,财政局、发改局核实,有关收费部门办理;土地政策的兑现,由招商局出具证明,财政、国土部门负责办理有关手续;户籍政策的兑现,由招商局出具证明,公安部门负责办理有关手续;投资业主子女就学政策的兑现,由招商局出具证明,教育部门负责落实。

第四十五条上述优惠政策如遇国家重大政策调整,则按新政策规定执行。

第四十六条本优惠政策由县人民政府负责解释。

第四十七条本优惠政策自下发之日起执行。


    
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